Tämän ja ensi viikon kuuma peruna täällä Euroopan parlamentissa on lentoliikenteen päästökauppa. Seuraavassa lyhyt tilannekatsaus siitä, missä mennään.
Ensi viikolla äänestämme siis lentoliikenteen sisällyttämisestä EU:n päästökauppadirektiiviin. Parlamentilla on tässä päätöksessä jälleen kerran yhtä paljon päätösvaltaa kuin ministerineuvostolla, eli jäsenmailla.
Menossa on ensimmäinen lukeminen, joten lopullinen direktiivi valmistuu vasta ensi vuoden puolella. Jäsenmaat ovat vielä pattitilanteessa, joten parlamentti esittää kantansa ensin. Sen jälkeen lähdetään toiseen lukemiseen, eli tiukkoihin neuvotteluihin parlamentin ja jäsenmaiden välillä.
Euroopan parlamentti ei ole dinosaurusten hautausmaa, vaikka kyseinen museo onkin meidän päärakennuksen nurkilla…
Parlamentissa päävastuu kuuluu ympäristövaliokunnalle, jonka mietinnön on laatinut Peter Liese (hän kuuluu meidän EPP-ED ryhmäämme). Lausunnon olemme saaneet kolmesta valiokunnasta: liikenne, talous ja teollisuus.
Ensi viikolla pöydällä on kuusi keskeistä kysymystä. Alla nämä kuusi kysymystä, eri tahojen kannat ja mahdolliset kompromissit.
1. Milloin lentoliikenteen päästökauppa astuu voimaan?
a. Komission ehdotus – 2011 EU:n sisäisille lennoille ja 2012 EU:sta lähteville tai EU:iin laskeutuville lennoille.
b. Ympäristövaliokunnan kanta – 2010.
c. Euroopan lentoliikenneala – 2012.
d. Allekirjoittaneen näkemys – 2011.
e. Mahdollinen kompromissi – 2011.
2. Mikä katto asetetaan lentoliikenteen päästöille?
a. Komission ehdotus – 100% vertailukauden päästöistä.
b. Ympäristövaliokunnan kanta – 75% vertailukauden päästöistä.
c. Euroopan lentoliikenneala – 110% vertailukauden päästöistä.
d. Allekirjoittaneen näkemys – 95% vertailukauden päästöistä.
e. Mahdollinen kompromissi – 95% verailukauden päästöistä.
3. Mitä vuosia käytetään vertailukohteena?
a. Komission ehdotus – 2004-2006.
b. Ympäristövaliokunnan kanta – 2004-2006.
c. Euroopan lentoliikenneala – 2007-2009.
d. Allekirjoittaneen näkemys – 2005-2007.
e. Mahdollinen kompromissi – 2005-2007.
4. Millä keinoilla päästöoikeudet allokoidaan lentoyhtiöille?
a. Komission ehdotus – joku tietty pieni osa (laskukaavan mukaan noin 3%) huutokaupalla.
b. Ympäristövaliokunnan kanta – 50% huutokaupalla.
c. Euroopan lentoliikenneala – mahdollisimman matala huutokauppaosa.
d. Allekirjoittaneen näkemys – 25%.
e. Mahdollinen kompromissi – 25%.
5. Millä tavalla allokoidaan ne osat, joita ei jaeta huutokaupalla?
a. Komission ehdotus – sen mukaan, miten paljon lentoyhtiö on tosiasiallisesti kuljettanut tavaraa tai ihmisiä.
b. Ympäristövaliokunnan kanta – sen mukaan, miten paljon lentoyhtiö on tosiasiallisesti kuljettanut tavaraa tai ihmisiä.
c. Euroopan lentoliikenneala – ei kantaa.
d. Allekirjoittaneen näkemys – sen mukaan mikä on koneen maksimikapasiteetti.
e. Mahdollinen kompromissi – sen mukaan mikä on koneen maksimikapasiteetti.
6. Millä tavalla huutokaupan tuloja käytetään?
a. Komission ehdotus – ilmastotutkimukseen.
b. Ympäristövaliokunnan kanta – rahoittamaan projekteja, joilla vältetään kasvihuonepäästöjä EU:ssa ja kehitysmaissa.
c. Euroopan lentoliikenneala – lentoteollisuuden tutkimiseen.
d. Allekirjoittaneen näkemys – puhtaamman lentoliikenteen kehittämiseen.
e. Mahdollinen kompromissi – lentoliikenne ja muut ympäristöystävällisiin matkustusmuotohin.
Tässä siis keskeisimmät kiistankappaleet. Kyseessä on erittäin mielenkiintoinen ja todellakin ainutlaatuinen juttu maailmassa. Missään muualla ei olla toistaiseksi luotu vastaavaa järjestelmää lentoliikenteelle.
Kyseessä on siis direktiivi, jolla on pitkälle meneviä vaikutuksia lentoliikenteeseen Euroopassa, ja myös maailmanlaajuistesti.
Kuulisin mielelläni arvon blogikommentaattoreiden näkemyksiä.