In light of the recent developments in Georgia I made a following statement as an acting OSCE Chairman:

—

HELSINKI, 30 April 2008 – The OSCE Chairman-in-Office, Finnish Foreign Minister Alexander Stubb, said today he was seriously concerned over the recent developments in Georgia, and reiterated the Organization?s full support for the sovereignty and territorial integrity of Georgia within its internationally recognized borders.

”The latest events, including the decision of the Russian Federation to establish official ties with Georgia’s breakaway regions, the shooting down of a Georgian unmanned aerial vehicle over Abkhazia, Georgia, on 20 April, and the recent military build-up have considerably increased tension in the region,” said Minister Stubb.

The OSCE is addressing the situation in Georgia as a priority issue. Special Envoy Heikki Talvitie visited Georgia from 27 to 29 April to calm tensions and call for dialogue. The Permanent Council debated the recent development today in Vienna in a special session, and the Organization?s Forum for Security Co-operation today launched a discussion on the politico-military aspects of the drone incident.

”I welcome the proposal for a UN-led joint fact-finding group to investigate the incident. The OSCE fully supports UNOMIG’s efforts,” said Stubb.

The Chairman-in-Office also spoke today on the phone with Georgian President Mikheil Saakashvili and Russian Foreign Minister Sergey Lavrov, and urged them to avoid any further escalation and defuse tensions through dialogue and confidence-building measures.

”All parties should refrain from unilateral measures and threats to use military force. I appeal to the parties to re-engage in negotiations aimed at a peaceful resolution of the conflicts. The OSCE stands ready to provide assistance in confidence-building and to promote the peace process,” said Minister Stubb.

—

What do you think about the situation in Georgia?

Yritän aina parhaani mukaan välttää EU-slangia, mutta tällä kertaa en voi vastustaa kiusausta. YAUN on lyhenne sanahirviöstä Yleisten Asiain ja Ulkosuhteiden Neuvosto. Kyseessä on siis EU:n ulko- ja Eurooppa-ministereiden kokous. Niitä pidetään pääsääntöisesti kerran kuussa.

Tänään osallistuin ensimmäiseen YAUN:iin ulkoministerinä. Jokaisella jäsenmaalla on kaksi paikkaa eturivissä ja kolme paikkaa takarivissä. Virkamiehenä otin usein muistiinpanoja takarivissä. Liekö vanha vaihde jäänyt päälle kun pidin tänäänkin kirjaa etupulpetissa.

Kokous oli minulle ikäänkuin tämän ensimmäisen kuukauden huipentuma. Tapasin kasvokkain kaikki ne kollegat, joiden kanssa olen puhunut puhelimessa viimesten viikkojen aikana. Eikä se sen kummoisempi kokous ollut. Hyvin se tuntui luistavan.

Serbian ja EU:n lähentymissopimuksen allekirjoitustilaisuus.

Olin positiivisesti yllättynyt kokousdynamiikasta. Minulle oli jotenkin jäänyt kuva, että neuvostossa vain luetaan valmiiksi harjoiteltuja puheenvuoroja. Tänään niistä ei ollut merkkiäkään. Haettiin ratkaisuja, väännettiin kompromisseja, keskusteltiin.

Aiheita oli paljon, mutta kolme nousi ylitse muiden: Serbian lähentymissopimus, EU:n ja Venäjän yhteistyösopimus ja Georgian tilanne.

Serbian osalta tuli hyviä uutisia. Komissaari Olli Rehn, korkea edustaja Javier Solana, puheenjohtaja Dmitri Rupel ja Alankomaiden ulkoministeri Maxim Verhagen väänsivät kompromissia aamun pikkutunneille. Pitkän keskustelun jälkeen hyväksyimme kompromissin neuvostossa ja sopimus allekirjoitettiin Serbian kanssa tänään noin kello 16.

Allekirjoitus lähentymissopimukseen.

Päätös oli tärkeä kahdesta syystä. Ensiksi se tasoittaa Serbian tietä kohti EU-jäsenyyttä. Toiseksi se osoitti, että EU pystyy myös tekemään päätöksiä tiukassa paikassa.

Allekirjoittaminen on tietenkin vain osa kokonaispakettia. Ehdot ovat tiukat. Serbian on luovutettava sotarikolliset Haagin kansainväliselle tuomioistuimelle ennen kuin sopimuksen toimeenpano voi alkaa.

Kaikki ei mennyt yhtä putkeen Venäjän kumppanuussopimuksen osalta. Liettua ei luopunut varaumistaan ja varsinaisesta neuvottelumandaatista ei päästy yhteisymmärrykseen. Toivottavasti seuraavien päivien ja viikkojen aikana nähdään liikettä. Tavoitteena on, että neuvottelut alkavat viimeistään EU-Venäjä huippukokouksen yhteydessä kesäkuun lopussa.

Kuulisin mielelläni arvon blogikommentaattoreiden näkemyksiä. Mitä olet mieltä Serbiaa ja Venäjää koskevista päätöksistä?

Terveisiä Luxembourgista. Huomenna osallistun ensimmäiseen EU-ulkoministerikokoukseen tässä uudessa tehtävässä. Kuvio on tuttu, mutta vastuu erilainen.

Ministerineuvosto kokoontuu tänne Luxembourgiin kolmena kuukautena vuodessa (huhti-, kesä- ja lokakuu). Kuvio on siis vähän samanlainen kuin Euroopan parlamentin Strasbourg-matkat. Eurooppalaista hajasijoittamista…

Saavuin tänne alkuiltapäivästä. Tapasin alkajaisiksi Egyptin ulkoministeri Aboul Gheitin. Keskustelimme Lähi-idän tilanteesta.

Sen jälkeen oli vuorossa nk. Etyj-EU -troikan kokous. Toisella puolella pöytää istui EU-puheenjohtajamaan Slovenian ulkoministeri Dmitri Rupel ja toisella puolella allekirjoittanut Etyj-puheenjohtajamaan ominaisuudessa.

Näitä Etyj-EU -kokouksia järjestetään kaksi kertaa vuodessa. Täytyy myöntää, että tuntui vähän hassulta kun kokouksessa oli vain EU-maita ja asioista puhuttiin ikäänkuin kahden eri organisaation hattu päässä.

EU:n ulkopolitiikan korkeaa edustajaa Solanaa tapaamaan.

Tapasin päivän aikana myös Javier Solanan. Keskustelimme muun muassa EU:n ulkosuhdepalvelusta. Annoin Financial Timesille haastattelun tuosta samaisesta aiheesta.

Ajatustenvaihtoa Solanan toimistossa.

Kokousten ja tapaamisten jälkeen valmistelimme virkamiestiimimme kanssa vielä huomista ulkoministerikokousta. Kävimme läpi eri aiheita, joista enemmän huomenna.

Nyt pää tyynyyn. Huomenna on iso päivä. Tapaan kaikki EU-kollegat yhdellä kertaa.

Terveisiä Moskovan lentoasemalta. Olen matkalla Brysseliin viettämään viikonloppua. Takana suorastaan loistava päivä.

Aamulla tapasin Venäjän ihmisoikeusasiamiehen Vladimir Lukinin. Keskustelimme muun muassa Venäjän vaaleista.

Lukinin kanssa suurlähetystössä.

Rossisjkaja Gazeta-sanomalehden haastattelun jälkeen tapasin meidän Moskovan suurlähetystön väkeä. Kävin myös viisumiyksikössämme, jossa työskentelee 23 virkailijaa. Kovaa duunia!

Sitten oli vuorossa ensitapaaminen ulkoministeri Sergei Lavrovin kanssa. Täytyy kyllä sanoa, että putkeen meni. Meillä synkkasi hyvin. Johtuu varmaan osittain siitä, että molemmilla on kansainvälinen tausta. Urheilustakin päästiin hyvin juttuun.

Kolmen tunnin aikana kävimme läpi Suomen ja Venäjän välisiä suhteita, Venäjän ja EU:n yhteistyötä sekä ETYJ-kysymyksiä. Sovimme uusista treffeistä Suomessa.

Lehdistötilaisuudessa yhdessä Lavrovin kanssa. (Kuva: Russian MFA)

Suomalaisen median haastateltava lähetystössämme, vierellä pian Berliiniin siirtyvä Moskovan suurlähettiläämme Harry Helenius.

Lavrovin tapaamisen jälkeen iltapäivällä annoin lisää haastatteluja venäläismedialle, vuorossa olivat Kommersant-lehti ja Eho Moskvy-radio. 

Haastattelujen ja lehdistötilaisuuksien jälkeen tapasin vielä Euroopan komission edustajan Marc Francon sekä kaksi Venäläistä tutkijaa, jotka ovat EU-Venäjä asiantuntijoita.

Nyt on aika pistää pillit pussiin viikonlopuksi. Kohti kotia.

Terveisiä Moskovasta. Olemme matkalla lentoasemalta Suomen suurlähetystöön. En enää koskaan valita Helsingin ruuhkista.

Olin täällä viimeksi vuonna 1992 ja sitä ennen vuonna 1982. Ovat ajat vähän muuttuneet…

Päivä on toistaiseksi mennyt hyvin. Valmistelimme tätä matkaa ja ensi viikon EU-ulkoministerikokousta. Kävin myös ulkoasiainvaliokunnassa, valtioneuvoston istunnossa ja Kokoomuksen eduskuntaryhmän kokouksessa. Sitten suunta kohti lentokenttää ja sieltä Moskovaan.

Tätä Moskovan matkaa olemme valmistelleet huolellisesti. Kärkiä on viilattu ja asialista on valmis. Matti Anttonen, Mikko Hautala ja koko tiimi on antanut loistavaa tukea. Olen myös lukenut Moskovan suurlähetystön erinomaisia raportteja.

Suurlähettiläs Heleniuksella on mahtava tiimi. Vanhoja tuttujakin löytyy. Olen aiemmin työskennellyt esimerkiksi Arja Makkosen ja Niklas Lindqvistin kanssa.

Odotan innolla huomista ulkoministeri Sergei Lavrovin tapaamista. Päivän annista sitten lisää.

Terveisiä Tallinasta, jossa vietin tämän päivän. Oli erinomainen vierailu.

Aamulla tapasin ensin presidentti Toomas Ilveksen Helsinki-Vantaan lentoasemalla. Lensimme yhdessä Tallinnaan. Keskustelimme muun muassa Venäjästä, EU:n ulkosuhteista ja Itämeri-strategiasta.

Tallinnan päässä kävin ensimmäiset keskustelut ulkoministeri Urmas Paetin kanssa. Pääsimme hyvin juttuun. Olimme heti samalla aaltopituudella. Keskustelimme Viron ja Suomen välisistä suhteista, Georgian tilanteesta, Lissabonin sopimuksesta, Itämeri-strategiasta ja muista ajankohtaisista asioista.

Sen jälkeen tapasin pääministeri Andrus Ansipin. Keskustelimme lähinnä energiakysymyksistä. Lounasta nautittiin Urmaksen isännöimänä.

Iltapäivän päätteeksi kävin Riigikokussa tapaamassa ulkoasiainvaliokunnan ja EU-valiokunnan keskeisiä kansaedustajia. Aiheita oli kaksi: Lissabonin sopimus ja Georgia.

Paluumatkalla agendalla oli vielä pari haastattelua. Kaikenkaikkiaan loistava matka.

Illalla meillä oli vielä kahden tunnin sessio puolustuministeriössä. Paikalla olivat puolustusministeri Jyri Häkämies, komentaja Kaskeala sekä puolustus- ja ulkoministeriön virkamiesjohtoa. Hyödyllinen ilta.

Nyt on aika valmistautua huomisiin koitoksiin ja pakata matkalaukku Moskovan matkaa varten.

Päivä alkoi Mäkelänrinteen altaassa. Hanna-Maria Seppälä ui viereisellä radalla. On se kyllä hurjaa menoa. Hioin siinä vapaauintitekniikkaa kun Hanna-Maria ohitti kylkipotkuilla. Ei siinä olisi edes perämoottori auttanut.

Sain onneksi vinkkejä Hanna-Marian Mirjami-äidiltä ja Ville Rusolta. Uinti tuntui sen jälkeen hyvältä. Tekniikkalaji.

Aamulla tapasin EU:n erityisähettiläs Peter Semnebyn. Keskustelimme Georgian tilanteesta. Mukana muun muassa Aleksi Härkönen ja Heikki Talvitie. Hyvää evästystä perjantain Moskovamatkalle.

Sen jälkeen mentiin jälleen minuuttiaikataululla. Ensi kävimme virkamiesten kanssa läpi puolustuspoliittisia kysymyksiä. Tällä kertaa kävimme aihetta läpi Pilvi-Sisko Vierroksen, Anu Laamasen, Timo Kantolan, Outi Holopaisen ja Sandra Hazidakiksen kanssa.

Jatkoimme suoraan EU:n ulkosuhdehallintoon, eli uuteen EU-diplomaattikuntaan liittyvillä kysymyksillä. On tärkeä, että muodostamme kantamme näihin kysymyksiin mahdollisimman nopeasti.

Lounaan vietin poliitikan toimittajien yhdistyksen kanssa. Vuorossa oli perinteinen lounas, tällä kertaa Hotelli Tornin näköalakabinetissa. Sieltä näkyi meilkein työhuoneelle saakka.

Alustuksessani nostin esille kaksi asiaa:

1. Peräänkuulutin avoimuutta ulkopolitiikkaan. Mielestäni ulko-, turvallisuus- ja puolustupolitiikan ympärillä on liikaa mystiikkaa. On panostettava avoimeen ja rehelliseen keskusteluun. Kansainvälisessä politiikassa ei ole mitään kummallista, se on arkipäivää. Toivoin myös, että kansanedustajat kävisivät aktiivista keskustelua näistä teemoista ja että ulkoministeriön virkiamiehet esiintyisivät julkisuudessa – asiantuntemusta riittää.

2. Kävin myös läpi Venäjä-kysymyksiä. Venäjä-politiikassa minulla on vielä paljon oppimista. Toisaalta lähden puhtaalta pöydältä. Ei ole mitään vanhaa taakkaa kannettavana. Minun sukupolvelleni Venäjä on Venäjä, eikä mikään entinen Neuvostoliitto. Jälkimmäinen on minulle lähinnä CCCP-jääkiekkomaajoukkue. Korostin myös EU:n rooli Venäjäsuhteissa. Palaan tähän teemaan lähiaikoina.

Keskustelussa minulta tivattiin myös näkemystä Olympialaisista käytävään keskusteluun. Kommentit löytyvät kokonaisuudessaan Ylen kotisivuilta (kts. video).

Lounaan jälkeen annoin Frankfurter Allgemeine Zeitungille haastattelun. Sen jälkeen kävin läpi UM:n organisaatiouudistusta ja lopuksi sain vielä loistavan Venäjä-briiffauksen Matti Anttosen johdolla.

Päivä päättyi tapaamiseen UM:n henkilökunnan kanssa. Meillä oli oikein mukava tilaisuus.

Alustuspuheenvuorossani nostin esille kolme asiaa:

1. Meidän tehtävänä on ajaa Suomen intressejä.

2. Meidän tehtävänä on vahvistaa Suomi-brändiä maailmalla.

3. Aion omalta osaltani panostaa UM:n työviihtyvyyteen.

Nyt on aika mennä takaisin taustamuistioiden pariin. Huomenna matkaan Viroon. Tapaan muun muassa presidentti Toomas Ilveksen, pääministeri Andrus Ansipin ja ulkoministeri Urmas Paetin.

Eilen en saanut blogia aikaiseksi. Pahoittelen. Päivä oli tarpeeksi musta ilman synkkää blogimerkintää.

Kiitos kaikille kommenteista. Arvostan.

Tiedottaminen on toki tärkeää, mutta tärkeintä on, että tapaturman uhrit ja heidän läheisensä ovat kaiken toiminnan keskiössä.

Painopiste on nyt siirtynyt loukkaantuneiden ja jo Suomeen palanneiden kriisiavustamiseen. Tästä vastaa pitkälti sosiaali- ja terveysministeriö, eli Paula Risikko.

Omalta osaltani en pysty vielä analysoimaan miten ulkoasiainministeriö toimi kriisitilanteessa. Analyysini olisi sitäpaitsi subjektiivinen. On varmasti sellaisia asioita, jotka menivät hyvin, mutta myös sellaisia, joissa olisi ollut parantamisen varaa. Analyysin aika koittaa myöhemmin.

Kello on 23.52. Istun UM:n kriisikeskuksessa. Espanjassa on tapahtunut vakava bussionnettomuus.

Sain tiedon tapahtuneesta noin 22.15. Sen jälkeen olen puhunut Suomen Espanjan suurlähetystön kakkosen, Hannu Ripatin kanssa. Keskustelin myös Espanjan ulkoministeri Moratinoksen kanssa, joka esitti Espanjan hallituksen surunvalittelut ja kertoi niistä toimenpiteistä, joihin paikalliset viranomaiset ovat jo ryhtyneet.

Keskustelin myös Aurinkomatkojen toimitusjohtajan Jukka Salaman kanssa. Aurinkomatkat ovat avanneet kriisinumeron, joka on 010 446 7120.

Seuraavassa se informaatio, joka minulla tällä hetkellä on. Tämän hetken tietojen mukaan:

1. Bussissa oli kaikkiaan 50 Suomen kansalaista, joista tietojemme mukaan 7-9 on menehtynyt ja 16 on vakavasti loukkaantunut.

2. Onnettomuuden aiheutti nelivetomaasturi, jonka kuljettaja oli tietojemme mukaan alkoholin vaikutuksen alaisena.

3. Ulkoasiainministeriö on avannut kriisipuhelinnumeron, joka on 09 160 55555.

4. Suomen Espanjan suurlähetystö on avattu. Koko henkilökunta on kutsuttu paikalle. Puhelinnumero +34 91 319 6172.

5. Paikanpäällä on tietojemme mukaan ensiapusairaala. Kaikki muut lähellä olevat sairaalat ovat valmiustilassa.

Näillä näkymin järjestämme yhdessä pääministeri Matti Vanhasen kanssa lehdistötilaisuuden huomenna aamulla kello 11.00. ulkoasianministeriön lehdistökeskuksessa.

Esitän henkilökohtaiset surunvalitteluni kaikille onnettomuuden uhrien omaisille ja läheisille.

Lisäinformaatiota ulkoministerön kotisivuilta. 

Pari päivää ehti taas hujahtamaan. Pahoittelut, että en saanut eilen blogimerkintää aikaiseksi.

Eilen meillä oli aamupäivällä ”vanhan” ja ”uuden” tiimin yhteispalaveri. Kävimme läpi käytännön asioita. Eihän siinä paljoa enää ollut. Porukat ovat hoitaneet siirtymävaiheen niin hyvin.

Näistä kotisivuista voisi ehkä sen verran mainita, että ne uudistuvat toivon mukaan lähiviikkojen aikana. Ulkoasuun ja perustyyliin ei tule radikaaleja muutoksia, mutta sisältöä on tarkoitus muokata kesäkuun alkuun mennessä uusiksi.

Kaiken tavoitteena on luoda avointa ulkopolitiikkaa ja kertoa tästä supermielenkiintoisesta työstä. Blogi jatkuu vanhaan malliin ja kunhan pääsen vauhtiin niin toivon myös blogikeskustelun vilkastuvan entisestään esimerkiksi päivän kysymyksen tai muuten vain substanssikannanottojen kautta.

Eilen tapasin myös Suomeen akreditoitua diplomaattikuntaa. Järjestin noin 80:lle suurlähettiläälle buffet-tilaisuuden, jossa korostin jatkuvuutta ja aktiivisuutta ja kävin läpi muutaman ajankohtaisen ulkopoliittisen teeman.

Iltapäivällä vuorossa oli valtioneuvoston istunto, hallituksen neuvottelu ja eduskuntaryhmä. Jatkoin myös puhelindiplomatiaa keskustelemalla Britannian ulkoministerin, David Millibandin kanssa. Olemme tavanneet kerran aikaisemmin. Hyvin päästiin juttuun, koska ollaan saman sukupolven sakkia.

Illaksi lensin Tukholmaan, jossa tapasin ensin Norjan ulkoministerin Jonas Gahr Stören. Sen jälkeen illastin Stören, Carl Bildtin ja Tanskan Per Stig Möllerin kanssa Gondolen-nimisessä ravintolassa.

Tämä päivä lähti liikkeelle erinomaisesti. Kävin pitkällä lenkillä kahden bestikseni (Jusa ja Jonne) sekä Norjan ulkoministerin kanssa. Aamupuurot päälle ja menoksi.

Päivä meni sitten Pohjoismaisen yhteistyön merkeissä, eli ulkoministereiden kokouksessa. Kävimme läpi muun muassa ulko- ja turballisuuspoliittista yhtistyötä, Afrikkaa, EU-asioita, Afganistania ja muita ajankohtaisia kysymyksiä.

Kokouspaikan edessä yhdessä Stören (vasemmalla), Bildtin ja Möllerin kanssa (Kuva: Daniel T. Svensson)

Lyhyen ajan sisällä olen voinut havaita, että pohjoismaisessa yhteistyössä on nykyään potkua. Tämä on jotain uutta.

Pohjoismaiden yhteistyötä tiivistetään entisestään Afganistanissa ja Afrikassa. Pohjoismaisten valtiosihteereiden valmistelujen pohjalta on työstetty ohjelmaa konkreettisesta toiminnasta Afganistanin tukemiseksi. Yhteistyö kattaa asioita kriisinhallinnasta ja oikeusvaltiotoimintojen koulutuksesta YK:n roolin vahvistamiseen. YK:n vastavalittuna edustajana Afganistanissa on norjalainen diplomaatti Kai Eide, joka toimi aktiivisesti myös pohjoismaisen yhteistyön saamisessa uuteen nousuun. Eidea tuemme nyt yksissä tuumin.

Puhuimme myös Georgian tilanteesta ja kerroin ETYJ-puheenjohtajan toimista. Kokouksen jälkeen Georgian ulkoministeri päivitti uusimpia vaiheita. Puhelindiplomatia on tätä päivää.

Pohjoismaiden ulko- ja turvallisuuspoliittiseen kanssakäymiseen lisäarvoa antaa se, että mukana on EU- ja Nato-maita. Yhteistyö ylittää eri kokoonpanojen rajat.

Laajentuneessa unionissa on tilausta tällaiselle tiiviimmälle alueelliselle yhteistyölle. Pohjoismailla on perinteisisti myös hyvin globaali asenne. Kuten tämänkin päivän kokous osoitti, kenttänä on miltei koko maailta.

Eli kaikenkaikkiiaan hyvä keikka Tukholmassa. Tästä on hyvä aloittaa viikonlopunvietto täällä Helsingissä.